近年来,市河东新区灵泉街道办事处针对征地拆迁纠纷,积极化解征地拆迁信访问题,建立“三线三面”工作法,取得较好成效。
一、理清问题导火线,掌握纠纷背后庐山真面
灵泉街道探索建立重点案件6 1包保责任制,通过对当事人及事发地开展实地走访,查阅历次调解案例,协调司法、公安、自规等力量开展调解,全面分析本地宅基地、耕地、林地特征和演变历史规律,总结出征地拆迁类矛盾纠纷产生的三大原因:一是拆迁程序不规范。二是执法不严格。三是权益保障不合理、不及时。
二、提升干事能力线,助力调解工作别开生面
一是开展矛盾纠纷再梳理再核查,变“被动”为“主动”。针对部分群众法治观念不强,对在征地拆迁中产生的矛盾纠纷,习惯于口头解决、找领导解决,缺乏有效证据留存等问题,街道积极协同职能部门通过模拟实践、案例分析、走访调查等方式,积极开展佐证资料的搜集整理,及时做好群众法律法规和政策宣传解释,安排网格员持续走访收集被拆迁群众的生活和心理需求,及时协调有关部门开展矛盾化解工作。
二是开展信访干部政策法规教育培训,变“业余”为“专业”。街道协调多个部门搜集相关资料,及时组织信访干部深入学习当年涉及拆迁的政策法规,以“白纸黑字”开展解释答复,让信访老户心服口服。
三是引导多方积极主动参与,变“独角戏”为“大合唱”。街道成立了一支以被化解人为主要成员的“红袖标”队伍,通过组织法律顾问、派出所、司法所、社区干部、支部党员等法律服务队伍对他们开展政策法规培训,将这部分人员纳入到矛盾纠纷调解队伍当中,让他们结合自身经历、经验开展矛盾纠纷化解工作,形成工作合力。
三、连好干群感情线,化解信访老户春风拂面
一是走到老户家里,深入了解需求和期望。对于此类信访人员,由分管领导、信访工作人员、社区干部和信息员定期主动上门,了解他们的生活需求、畅谈信访诉求,知晓其背后的经济利益、社会地位、未来发展和保障等多方面情况,为后续决策沟通服务提供信息支撑。
二是走到老户心里,与其建立良好的沟通渠道和互动关系。街道通过开展“结对认亲”活动,针对每名老户落实专人结对,通过经常打电话关心其近况,到家里看一看、坐一坐、聊一聊,了解老户的意见和思想动态,帮助他们做一些力所能及的家务事,建立情感纽带,加强情感联系,营造出一个与老户之间的良好互动关系,用真心实情感化,化解积郁心气,从而促进矛盾化解。
三是带领老户走出过去,针对性解决老户问题。按照“三到位”的工作原则,根据老户的个体差异和实际情况,对每名老户制定了个性化的方案和措施,从帮助介绍工作、关心慰问等方式,实时解决老户“急、难、愁、盼”问题,给予老户及其家人关心关怀和帮助。