遂宁市信访局
2021年党建工作要点
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会、市委七届十一次全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”，坚持以党的政治建设为统领，着力深化理论武装、夯实基层基础、推进正风肃纪、加强制度建设，以高质量机关党建引领高质量发展，建设模范机关，为“十四五”开好局、起好步，加快实现成渝地区中部崛起，奋力夺取全面建设社会主义现代化遂宁新胜利提供坚强保证，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
二、工作思路
在局党组的坚强领导下，聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”的核心任务，以学党史、悟思想、办实事、开新局为抓手，深入开展“四个一”（即：一轮充电学习；一次思想洗礼；一系列专题活动；一揽子为民举措），切实增强全局党员干部党性、党纪观念，充分发挥党员的先锋模范作用，筑牢宗旨意识，有效提高党组织的凝聚力、战斗力。努力将信访局党总支打造成“有凝聚力、有影响力、有战斗力”的模范党组织。
三、主要任务
（一）坚持政治统领，高标准强化政治领导力
1. 旗帜鲜明讲政治。坚持把旗帜鲜明讲政治摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，把“两个维护”体现在信访工作的细节之中、融入到方方面面。扎实推进机关党的建设，严格遵守政治纪律和政治规矩，做到在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，确保中央和省、市委各项决策部署得到坚决贯彻落实。
2. 服务大局谋发展。把深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想以及关于信访工作的最新批示精神作为首要政治任务，坚持用新思想定向领航，夯实信访工作的思想根基。紧密围绕中心、服务大局，坚持党建工作与推进全市信访工作高质量发展相结合，进一步提高政治站位、强化责任担当，立足实际创造性开展工作，引导党员干部积极投身成渝地区双城经济圈建设，在富民强市的新征程中展现新作为、体现新担当。
3. 加强教育强党性。要把“三会一课”和党员教育培训结合起来，纳入全局干部培训计划，不断创新党员教育方式方法。要继续坚持每周一次的政治理论学习制度，学习党的政治理论，学习党纪党规党史，学习中、省、市有关会议精神，学习信访工作专业知识。按照“缺什么补什么、干什么学什么”的思路，分层分类举办“短、实、精”的培训班、培训会，有效提升党员干部的理想信念、党务干部的专业素养。注重党务干部选拔和培养，推进党务干部和业务干部双向交流。组织党员干部积极参加上级举办的党支部书记、党务干部、入党积极分子培训班。
（二）坚持理论武装，多形式提高思想引领力
4. 深化政治理论学习。运用好“学习强国”学习平台，定期开展学习交流，及时跟进学习习近平总书记新讲话和指示批示精神。推进“学习型”机关建设，建立完善“述学、督学、考学、评学、奖学”五学制度，通过领导领学、总支集中学、支部研讨学、个人系统学、网络随时学等方式推进“两学一做”学习教育常态长效。大力推进“互联网党建”工作模式，利用“连心桥·微党课”品牌，定期推选党建要闻、政策宣传、党史天天读、党员风采和微型党课，搭建可以随时学习的知识平台，实现党建工作与互联网的融合发展，激发机关党建工作的活力，提高机关党建信息化水平，增强学习实效。
5. 加强意识形态工作。管控好微信、门户网站等媒体平台，指导督促党员干部规范日常言行特别是网上言行，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。结合机关党员干部思想动态，做精做细思想政治工作，经常分析党员干部思想状况，将解决思想问题和解决实际问题结合起来，增强思想政治工作实效，不断提振干事创业的“精气神”。将意识形态与信访工作相结合，抓严抓实意识形态工作，挖掘最美信访干部的先进事迹，从身边平凡人、平凡事上悟初心、守初心、践初心。
（三）坚持从严规范，高标准增强基层组织力
6. 做好支部建设。坚持“总支书记总抓、委员分工负责”，建立党总支班子成员岗位责任制，突出党总支书记政治责任首位度，强化“第一责任人”履职意识，明确党总支副书记、纪检委员、宣传委员工作职责，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制。大力推进学习型、创新型、效能型、服务型党组织建设，以“为民解难、为党分忧”为行动指南，深化推进“三服务”活动，以党建促服务，把支部建在信访工作一线。
7. 创建“五好支部”。在深化“五好党支部”创建过程中，紧扣“做合格党员、当干事先锋”主题，围绕“为民解难，为党分忧”的责任担当，积极作为，勇于担当。持续开展党支部标准化建设，充分运用党员积分制考核管理工作制度，开展评先评优活动，评选“五好支部”、“党员先锋”，形成“支部争红旗，党员争先锋”的良好态势，充分激发党员干部在富民强市各项事业中发挥先锋引领和模范带头作用。
8. 锻造过硬队伍。以高素质专业化为目标，举办系列培训班、研讨班，对全体党员进行理论和业务培训，开展多种形式的岗位练兵和业务竞赛，促进互相学习、共同提高。坚持政治标准，严格程序流程，把好党员“入口关”，认真做好入党积极分子的教育培养工作。认真做好党内关爱和离退休党员的服务保障工作，通过思想上引导、荣誉上激励、情感上关怀、工作上帮助、生活上关心，让全体党员特别是离退休党员能感受到组织的温暖，充分调动广大党员工作的积极性、主动性和创造性。
9. 加强阵地建设。积极发挥文化引领方向、振奋精神、凝聚力量的作用，加强党员文化阵地建设，弘扬共产党人价值观，融通党的优良传统、中华优秀传统文化，展示全市信访工作改革创新成果，打造信访文化，提升机关软实力。
10. 严肃党内政治生活。坚持以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为基本遵循，以落实《中国共产党支部工作条例（试行）》为抓手，以提升组织力为重点，持续推进党内政治生活常态化规范化。严格执行党的组织生活制度，稳步提高“三会一课”质量，逗硬落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日、基层党组织任期等基本制度，严把党员发展质量关，积极推行党员过“政治生日”、重温入党誓词和入党志愿书等政治仪式。坚持典型引路，以规范《党支部工作手册》使用管理为抓手，着力推进党支部规范化建设。
11. 开展党史学习教育。党史学习教育贯穿2021年全年，要把学习重要讲话同学习党中央《关于在全党开展党史学习教育的通知》结合起来，做到一体领会、一体贯彻。要联系实际、突出特色、务求实效，以好的学风开展党史学习教育，抓好专题学习、专题党课、专题民主生活会、专题培训，坚决克服形式主义、官僚主义，把党史学习教育同为群众办实事解难题结合起来，切实把学习成效转化为工作动力和发展成就，以优异成绩迎接建党一百周年。一是在“连心桥·微党课”平台，开展“党史百年·天天读”活动，以党的重大事件为线索，以不同时期的典型事例、历史人物、精彩故事为主干，全景式回顾党的伟大历程和辉煌成就；二是开展“党课开讲啦”活动，探索实施“党课＋”模式，“党课主题党日”、“党课典型讲学”、“党课情景教学”等方式，进一步强化政治理论教育、提升党员党性修养，助推基层党建工作提质增效迈进新台阶；三是开展“党史大讲堂”活动，采取专家讲党史、书记讲党史、群众讲党史三种活动方式进行，扎实开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，教育引导党员干部群众继承和发扬党的光荣传统，激活党员干部群众血脉中的红色基因。
12. 开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动。围绕建党100周年重要时间节点，开展系列庆祝活动。一是充分利用市内外党性教育资源，通过形式多样、生动活泼的主题实践活动，组织党员干部观看红色电影、党建专题教育片，走进党性教育基地，开展革命传统教育、警示教育，重温入党誓词、过入党纪念日等，教育引导党员干部加强党性锻炼，做到党魂不丢、党性不变、初心不忘。二是“七一”期间，组织走访慰问生活困难党员、老党员、老干部。三是在全市信访系统举办“学党史、强信念”读书活动、“学史励志、为民奉献”演讲比赛、“不忘党恩、筑梦未来”艺术作品展示的系列活动，推动党员干部知史明史、爱党爱国。
四是紧扣“弘扬时代新风，讲好信访故事”主题，围绕“为民解难，为党分忧”的责任担当，深入挖掘信访干部立足本职、真抓实干，带着感情和责任为群众排忧解难的感人事迹，寻找“最美信访干部”，发现和宣传一批在信访工作岗位作出突出贡献、取得显著成绩的先进典型，展现信访干部队伍新面貌和信访工作新气象，营造学习最美、争当最美的浓厚氛围。五是组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等活动，引导和激励党员崇尚先进、学习先进、争当先进，营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围。
13. 聚焦中心服务大局。深入贯彻中央、省委和市委经济工作会议精神，聚焦重大战略重要任务重点举措，立足实际创造性开展工作，引导党员干部积极投身成渝地区双城经济圈建设，在富民强市的新征程中展现新作为、体现新担当。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，及时调整优化帮扶力量，持续做好定点帮扶工作。深化“城乡党建结对共建”行动，指导重点帮扶村建强基层党组织。全力支持文明城市迎检工作，扎实做好小区第一书记管理服务工作，为小区第一书记当好坚强后盾，慎终如始抓好常态化疫情精准防控，不断提升城市基层社会治理水平。
（五）坚持正风肃纪，营造风清气正的政治生态
14. 加强党风廉政建设。严格落实中央八项规定和省市十项规定，严格实行“三重一大”决策制度。签订《党风廉政建设责任书》，建立党员干部廉政档案，加强日常监管，进一步排查全市信访系统廉政风险点，不定期组织开展廉洁教育、警示教育、民主评议党员、廉政约谈、谈话提醒、诫勉警示、作风整治系列活动，及时发现问题，做到警钟长鸣、防患未然。
15. 保持反腐高压态势。深化运用监督执纪“四种形态”，把“严”的主基调长期坚持下去，坚持抓早抓小、关口前移，常态化开展廉政谈话，切实抓好纪律教育、政德教育、家风教育、警示教育，及时咬耳扯袖，让党员干部感受到监督常在、震慑常在。坚持查审分离，做好案件审理和备案审核工作，牢牢守住案件质量底线。大力推进清廉机关建设，用好廉政教育基地，发现、培养和宣传身边的廉政典型，深入弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观念，积极践行党的光荣传统和优良作风，让清廉机关建设的高质量成效化为遂宁高质量发展的不竭动力。
16. 强化宣传教育培训。一是以深化党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育为重点，不断创新形式、拓展载载体、畅通渠道，进一步完善“大宣教”工作格局，坚持领导带头示范、党员干部积极主动参与，循序渐进，持之以恒，全面加强党风廉政日常宣传教育培训。二是全面深化警示教育。将正面典型的示范教育和反面案例的警示教育结合起来，观看警示教育片、案例通报剖析以及到监狱、法院等警示教育育基地接受现场教育等有效方方式，用活生生的事实和教训触动灵魂，深入心扉，以便直观形象地警示教育每个党员干部，切实增强宣传教育培训的针对性和感染力。
17. 抓实党建问题整改。结合巡视巡察、督查检查发现的机关党建突出问题，开展机关党建“灯下黑”“两张皮”问题整治，从严抓好基层党组织书记抓党建述职评议及后续整改工作，确保机关党建各项工作任务落细落实。