2020年，市信访局在市委市政府和市法治政府建设工作领导小组的正确领导下，认真贯彻落实中央、省委、市委关于深入推进依法行政，加快建设法治政府的系列决策部署，大力推进依法行政，深入开展法治政府建设各项工作，现将有关情况报告如下。
一、主要工作举措及成效
（一）高度重视法治政府建设工作。我局成立了以局主要领导为组长的推进全面依法治市工作领导小组，对全局法治政府建设工作进行安排部署，明确了工作目标任务和工作职责。年初，局党组将推进法治政府建设工作列入全局重要工作内容之一，做到了与日常工作同部署、同推进、同落实。并将法治政府建设工作纳入了全局思想政治学习内容，坚持每月一次法治专题学习，先后组织干部职工集中学习了习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神、省委全面依法治省委员会第二次会议精神、市委全面依法治市委员会第二次会议精神及《民法典》有关内容。全局信访干部的法治意识得到进一步增强、法治思维和依法办事能力得到进一步提升。
（二）依法规范信访秩序。为进一步规范全市信访秩序，依法加强无序信访治理，对疫情期间和疫情后信访稳定风险进行研判评估。我市集中开展了信访矛盾纠纷全面摸排，逐一建立台账，落实化解稳控责任。市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市信访局五部门联合出台了《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的通告》，全市信访秩序明显好转。
（三）深入开展领导接访和律师参与接访工作。疫情缓解后，市级党政领导坚持轮流到市信访局接待来访群众。同时，坚持工作日由律师坐班值守，为上访人无偿提供法律咨询服务。2020年，累计为上访群众提供法律咨询等服务185批314人次，有力保障了上访群众的合法权益。
（四）加强信访法治宣传。2020年，市信访局组织全市信访系统集中开展信访法治宣传活动，各级各部门通过广播电视、门户网站媒体宣传和开展法治宣传日活动等形式加大对信访法治宣传力度，市信访局市县级新闻媒体播发信访法治宣传信息累计2100余条（次），累计印制和发放各类宣传资料12万份（册），印发《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的通告》5万份，在全市营造了良好的法治信访舆论氛围。
二、存在的问题和不足
（一）基层基础建设整体力量不足。因机构改革、人事调整等原因，个别辖区信访部门人员配备不够、力量不足，信访干部对信访工作业务不熟练、群众工作经验不足、工作效率不高，基层基础业务相对薄弱，工作不平衡。个别辖区和市直部门工作措施落实不到位，造成重复信访问题数量较多、信访积案化解进展缓慢。
（二）依法治理无序信访力度不够。个别辖区对信访法治宣传不到位，引导群众依法理性维权工作效果不明显。尽管出台了规范性文件，但少数辖区和责任部门仍然存在工作推诿、责任不实、响应不快、工作被动等情况，对责任单位和责任人的问责力度还不够。
（三）信访工作机制建设有待加强。在建立完善信访工作制度体系方面力度不够，在信访工作督查考核问责等方面还需进一步加强。
三、2021年工作打算
（一）进一步落实法治建设工作职责。切实落实主要领导履行推行法治建设第一责任人职责，聚焦局党组领导干部“关键少数”，强化信访依法治理，引导群众依法理性维权，坚决维护群众合法权益，依法打击信访活动中的违法犯罪行为，努力维护正常信访秩序。
（二）进一步加强无序信访治理。深入开展信访秩序专项整治，进一步落实工作责任，强化应急处置；加大对《信访条例》《遂宁市关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的通告》等的宣传力度，努力形成我市法治信访良序。
（三）进一步压实工作责任。切实落实属地责任、部门责任和领导包案化解责任，建立信访案件追溯机制，加强对案件办理过程的跟踪问效；加快推进信访案件评析核查工作，推动终结退出一批疑难案件，不断减少信访存量；坚持领导干部接访下访、律师参与接访、部门联合接访、人民调解参与信访等工作制度，多元化解信访矛盾。
（四）进一步完善工作机制。实施信访问题突出镇（乡）街道管理办法，促使属地切实履行信访工作主体责任，推动信访案件有效化解；进一步强化信访工作督查通报机制，逗硬工作考核奖惩；加大信访干部教育培训力度，努力提升信访干部应对突发事件、化解信访矛盾和做好群众工作的能力，争做治理体系和治理能力现代化建设的排头兵。
遂宁市信访局
2021年2月27日